中俄物流通道升级!海参崴划入内贸运输,普京远东经济布局再加码

 157     |      2025-10-09 03:20:56

2023年5月4日,海参崴。中国海关总署发文,把这个俄远东港口列入吉林省“内贸货物经外运”的中转口岸。意思很直白:吉林的货,可以从陆路拉到海参崴装船,再走海运到浙江舟山或嘉兴,算国内运输,手续简化,成本往下。

以前东北的货出海,要么走大连绕一圈,要么翻山越岭,时间长、费用高。现在这条通道一开,运距短了,箱子转得快了。企业算过账,集装箱循环多一趟就是钱。对俄罗斯来说,也能把港口用起来,船期稳定了,码头才有活。

为什么是这个时候?因为俄乌冲突从2022年打到2023年,西方一轮轮制裁。俄罗斯被挤出主流支付网络,美元储备被冻,很多行业卡壳。所以它往东想和中国把贸易口子撬大。中国东北正好要找出海口,这一拍即合。

2023年5月18日,俄罗斯萨哈林州政府发通告,欢迎中国企业上库页岛搞投资。那边油气、木材、矿产都不缺。之前项目里美国、欧洲、日本公司不少,埃克森美孚走了,日本财团缩减过,产量也曾掉下去。

简评一句:俄方缺资金、缺市场,就盯上了中国。中国企业早就在俄油气上有布局,比如亚马尔LNG有股权,对萨哈林项目也有长期购销合同。现在西方退了位置,谈判桌更安静,中国可以挑项目、谈条件,但合同要算细账。

俄罗斯不是临时起意。2015年起办东方经济论坛,2018年起远东开发提速,给税收、土地、港口政策一茬接一茬。俄远东和北极发展部披露,到2024年,中国企业在当地落地了几十个项目,做气化工、建桥修路、搞物流园,投资额以千亿卢布计。

这些项目确实活血。俄罗斯有资源、有技术人员,但缺钱缺销路。中国要原料、要市场,也要更短更稳的通道。问题是,2024年以来美国二级制裁收紧,跨境支付时不时卡顿,一些中资银行审查更严。项目推进不仅看工地,还得看资金通不通。

再往下2023年5月23日,俄总理米舒斯京带着上百家企业访华,谈石化、矿业、化工、金融。双方签了不止一份备忘录。随后一年里,中国机电、汽车、家电在俄销量涨得快,很多成了“平替”。俄方希望中国把西方留下的空位尽量补上。

一个拖了二十多年的工程也动了。中吉乌铁路,过去卡在俄方顾虑上,怕自己在中亚的影响变小。2022年5月,吉总统扎帕罗夫公开说,普京不再反对。到2024年6月6日,三国签了政府间协定,年底加速落实。

2024年12月27日,吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德举行启动仪式。中国国家主席发贺信。线路从新疆喀什出发,穿吉尔吉斯斯坦进乌兹别克斯坦安集延。公开信息提到全长约523公里,其中中国境内200多公里,吉境内260公里左右,乌境内约50公里。

这背后的意思很清楚:俄罗斯从“拦着”变成“默许”,甚至配合。因为它要中国帮着稳住在中亚的联系,还要把东边的路修通。俄方更看重的是更大的气管道合作,比如“西伯利亚力量2号”,但价格、气量、时间表都还没敲定,这需要慢慢谈。

时间来到2024年9月5日,海参崴第九届东方经济论坛。普京宣布,再拿出1000亿卢布支持远东,相当于约73.6亿元人民币。他把远东当成经济新的发力点。俄方对中资开放清单更细,矿、木、渔、物流、旅游一并推。

能源上,同期俄气提到“远东路线”对华供气目标每年100亿立方米,双方谈增量。金融上,俄财政部副部长称,企业要进中国资本市场发“熊猫债”,能源和原子能企业在申请中国评级,首批发行在推进。人民币结算在双边贸易中已经超过一半。

但这条金融路不平。熊猫债要披露、要评级、要审计,利率也要看市场。俄企被制裁,融资成本不会便宜。中资机构要守风控,不能为了一单项目把整个通道搭进去。这就需要项目逐一核对,付款路径提前打通。

再看双边贸易。2023年中俄贸易额达2401亿美元,创历史新高。到2024年,规模大体维持在这个量级,结构上能源占比高,机电、汽车、消费品增长快。印度也在大量买俄油,俄方是“广撒网、多捕鱼”,对中国开放最多,但不是只对中国。

这也是中国要看清的地方。俄方对外资态度一边欢迎、一边强势,2023年就把几家西方企业资产“临时管理”。合同、税收、通关、汇兑都要写在纸上、落实在日常。越是大项目,越要有退出条款和争端安排,别到时候左右为难。

从中国角度,这确实是窗口期。东北振兴喊了二十多年,海参崴通道能把物流成本实打实降下来。中吉乌铁路打通后,喀什出去的货更快进中东欧,中亚的矿产和农产品也能更快进来。把俄罗斯逐步纳入我们的供应链和销售链,不止是做买卖,也是下长棋。

风险也在那儿。制裁还在,汇兑有波动,俄方内部政策可能随时调整。能源大单要压价、要兜底条款,工业合作要先试点、小步快跑,金融要合法合规,留足余地。这样既能吃到红利,也不至于被拖下水。

夜里,海参崴港的龙门吊还在转,冷风从日本海吹过来,几名中俄工人把“吉林制造”的箱子推上集卡,车灯一亮,往码头深处开去。下一程,通道能不能一直稳住、扩容,管道和铁路能不能按期落地,谁先拿出更有诚意的下一步?