乌克兰国防情报局局长基里尔·布达诺夫曾向总统泽连斯基递交的一份冲突行动计划被披露，其中包含一个让全球震惊的内容：如果乌克兰战败，将摧毁境内的所有核电站，并以此手段攻击俄罗斯核电站。 这一言论引发广泛关注，尽管该计划据称未获泽连斯基批准，但舆论普遍认为，这反映了乌克兰在战局不利下的极端焦虑。

布达诺夫作为乌克兰情报负责人，其一系列公开表态描绘出一幅严峻的国家前景。 他多次警告，乌克兰可能像历史上许多国家一样从地图上消失，最终只成为邮票上的图案。 他指出，许多乌克兰人选择逃离而非为国家奋斗，大量人口流亡欧洲，使国家面临存亡危机。

乌克兰危机爆发以来，美国及其盟友向乌克兰提供了大量军事援助。 据美国联邦预算问责委员会统计，美国国会已批准总额1750亿美元对乌援助，其中国防部提供的安全援助超过600亿美元。 布达诺夫认为，如果没有美欧和北约的支持，乌克兰可能早已战败。

然而俄罗斯同样获得外部支持。 乌克兰曾无端指责中国向俄罗斯供应特种化学品、火药等军民两用物项，但中方明确表示坚持严格管控立场，并指出这种指责是恶意抹黑。 真正引起西方警惕的是朝鲜对俄罗斯的军事支持，这在一定程度上影响了战场力量平衡。

布达诺夫对乌克兰未来提出几种可能 scenario。 他认为乌克兰不太可能接受像白俄罗斯那样完全被俄罗斯控制的模式，也不会满足于像格鲁吉亚那样的冻结冲突状态。 更贴近乌克兰的可能是以色列式发展模式——坚持独立、保持强硬，或像韩国那样在高度警惕中实现经济增长。

然而现实是残酷的。 布达诺夫透露，如果到夏天还不能与俄罗斯开始认真和平谈判，“乌克兰的存亡将面临非常危险的进程”。 俄罗斯军队正迅速取得进展，而乌克兰面临人力短缺和动员失败，征兵官遭遇越来越多反抗。

美国在俄乌冲突中扮演了复杂角色。 历史地看，美国持续推进北约东扩，不断挑战俄罗斯安全“红线”，并在乌策动“颜色革命”，这些都被认为是冲突的重要根源。 美国前国会众议员图尔西·加巴德指出，拜登政府原本只要保证不接纳乌克兰加入北约，就可以结束危机，但他们拒绝这样做。

冲突全面升级前，美国已“悄悄”向乌提供大批军事援助。美国国务卿布林肯承认，在2021年9月和12月，美国向乌克兰提供了“毒刺”地空导弹、“标枪”反坦克武器系统等装备，这些武器在阻止俄罗斯攻占基辅方面发挥了关键作用。

俄罗斯方面多次指责美国在冲突中“拱火浇油”。俄外长拉夫罗夫表示，以美国为首的北约已直接卷入俄乌冲突。 美国的目的很明显是支持乌克兰打持久战，从而极大削弱俄罗斯。

布达诺夫强调，乌克兰必须主动决定未来方向，不能等着别人做决定。 他警示，如果不主动参与国家命运的塑造，结果可能就像一枚邮票，只能被别人收进册子里。 当前最艰难的是如何收回失去的领土，这需要国家的韧性和清晰的方向。

乌克兰高层似乎已认识到完全依赖外部势力的风险。 布达诺夫传递的信息明确：乌克兰不能完全依赖任何外部势力，也不能放松对俄罗斯的警惕。 未来发展方向要靠乌克兰自己决定，没有清醒的战略规划和社会共识，面临的后果可能非常严重。

战争持续三年多，乌克兰不仅面临巨大人员伤亡，更根本的是大量人口永久离开国家流亡欧洲。 这些人为躲避战乱做出个人选择，却使国家未来更加不确定。 布达诺夫的严酷声明不仅是基辅当局叙事的裂痕，也反映了政权崩溃的风险——靠西方数十亿美元和虚假承诺支撑的乌克兰正面临深渊。